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骨科醫藥領域或將是反壟斷下一目標

  近日,國家發改委對合生元等六家洋奶粉企業開出6.7億元反壟斷大罰單。對於國家發改委下一個反壟斷目標,一位研究員表示,該是醫藥領域,尤其是醫療器械。因為,高昂的醫療器械直接造成醫療成本高,而且這是關系老百姓切身利益的。

  實際上,此前在醫藥領域國家發改委已經開展過反壟斷調查。2011年11月,山東濰坊順通醫藥有限公司和濰坊市華新醫藥貿易有限公司非法控制抗高血壓藥復方利血平原料藥,哄抬價格、牟取暴利,國家發改委宣布沒收兩家公司的非法所得和罰款逾700萬元。

骨科醫藥領域或將是反壟斷下一目標

  值得注意的是,已經啟動兩年,被專家認為是事實認定清晰的中國電信、聯通反壟斷調查至今仍懸而未決。此前,該案被寄予了重大期望,認為是中國反壟斷發展史上的一個重大進步,有望打破“中國式壟斷”。

  此外,在石化、民航、金融、水電等領域一直缺乏充分競爭,有些也涉嫌壟斷。

  業內專家表示,之所以中國電信和中國聯通(行情,問診) 的案子到現在還沒有結果,主要是因為中國反壟斷執法的獨立性還不夠。如果反壟斷執法機關地位不夠高,獨立性不夠強,處理類似的案子就不一定會很順利。中國目前處於轉型期,反壟斷執法中存在不少問題。中國的行政壟斷包括行業壟斷、地域壟斷、部門壟斷等例子很多,但目前關於這方面還沒有非常有利的案件,對行政壟斷還缺乏有效的監管。反壟斷法主要針對的是市場主體的壟斷行為,而政府並不是市場主體,反壟斷法就很難管理。

  今年以來,國家發改委已經對6個行業展開反壟斷調查。1月,國家發改委對三星、LG等6家企業處以退還、沒收和罰款共3.53億元的處罰。2月,茅台和五糧液(行情,問診)因價格壟斷分別被罰2.47億元、2.02億元。3月,上海市發改委調查上海黃金飾品行業協會涉嫌價格壟斷問題。7月,國家工商總局對利樂公司涉嫌濫用市場支配地位行為予以立案。8月,國家發改委開出了迄今為止我國反壟斷史上的最高罰單,6家乳粉生產企業因價格壟斷共被罰約6.69億元。

骨科醫藥領域或將是反壟斷下一目標

  我國《反壟斷法》公布已經整整五年。在這五年裡,《反壟斷法》為我國促進公平的市場競爭環境的形成提供了強大的後盾。

  中國人民大學法學院教授史際春表示,如今壟斷行為的不斷出現,我國《反壟斷法》的執行應該向常態化方向發展。

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